6月22日，國家能源局電力可靠性管理和工程質量監(jiān)督中心（以下簡稱“可靠性和質監(jiān)中心”）與國家電網公司設備部通過視頻連線的形式，對國家能源局定點扶貧、對口支援地區(qū)的供電企業(yè)開展提升供電可靠性幫扶培訓。
培訓期間，國網上海市電力公司與南網深圳供電局分別介紹了自身的先進經驗。上海市市區(qū)、市南、嘉定供電公司分別與江西信豐、甘肅清水、甘肅通渭供電公司簽訂供電可靠性對口幫扶協(xié)議。
國家能源局可靠性和質監(jiān)中心主任潘躍龍表示，電力是民生的重要基礎，關系到貧困地區(qū)的發(fā)展，更關系到千家萬戶老百姓的切身利益和感受。在開展電力可靠性管理工作中，心中要裝著人民、想著人民，真正讓人民體會到從“用上電”到“用好電”的轉變，讓每一個扶貧項目能盡快地接上電、得到可靠供電的保障。
農網與城網供電可靠性水平尚存在差距
近年來，我國持續(xù)加大配電網特別是農村配電網投入，實施新一輪農村電網改造升級工程，強化配電網生產運行精細化管理，供電可靠性整體保持穩(wěn)步提升趨勢，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進地方社會經濟發(fā)展做出了積極貢獻。在世界銀行發(fā)布的2019年全球營商環(huán)境指標中，我國以上海、北京為樣本城市的包含供電可靠性的“獲得電力”指標位列190個經濟體中的第12位，實現了連續(xù)兩年跨越兩個大臺階，標志著我國部分城市的供電可靠性水平已邁入世界先進行列。
“在肯定可靠性管理工作取得成績的同時，必須清醒認識當前供電可靠性，特別是農村地區(qū)供電可靠性管理工作面臨的困難和存在的問題。”潘躍龍指出，2019年全國仍有部分供電企業(yè)尚未達到國家新一輪農網升級改造和脫貧攻堅要求的99.8%目標。
“地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差距問題也日益突出。”潘躍龍表示，六大區(qū)域中，西北區(qū)域2019年農村年平均停電時間為30.79小時/戶，停電次數為6.18次/戶，是華東區(qū)域的3.6倍和2.5倍；西北區(qū)域也是全國城市和農村地區(qū)供電可靠性水平差異最大的地區(qū)，年平均停電時間相差20.6小時/戶。
同時，2016年以來國家各項壓降電價政策持續(xù)疊加，部分地區(qū)特別是西南地區(qū)電網企業(yè)經營壓力增加，進一步加大配電網投資、提升供電可靠性的能力和主動性受到影響。突如其來的新冠疫情，對包括可靠性管理在內的能源管理工作也造成了一定的影響。分布式能源大量集中接入、用戶用電管理標準和監(jiān)督缺失對供電可靠性的影響也日益凸顯。
前來參加培訓的甘肅通渭縣供電公司副總經理安冬東接受本報記者采訪時表示，地區(qū)、城鄉(xiāng)差異等問題，在通渭縣也有體現。近年來，在脫貧攻堅的大背景下，通渭縣進行了一系列的產業(yè)建設。隨之而來的是對電網的挑戰(zhàn)。國網通渭供電公司2016-2020年上半年投資25046.68萬元進行配農網工程、技改大修，但電力可靠性方面與發(fā)達地區(qū)還是存在一定差距，如主網網架結構不合理、縣域配網供電能力不足、配網自動化水平低等問題相對突出。
對通渭電網存在的問題，國家電網公司設備管理部副主任呂軍表示，當前我國城鄉(xiāng)配網發(fā)展不平衡，配電管理水平不均衡，農網供電可靠性水平對比城網還有較大差距，是制約電網供電可靠性管理提升的短板和弱項，為此國家電網把縣域供電可靠性管理提升作為今年工作的重點。
抓住契機做好東西部對口幫扶工作
培訓期間，可靠性和質監(jiān)中心明確應有序、高效推進供電可靠性管理各項工作，為社會經濟發(fā)展和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供穩(wěn)定的電力供應保障。
潘躍龍表示，在做好農村供電可靠性管理和東西部對口幫扶工作的過程中應適當加大貧困地區(qū)配電網投資力度；加強貧困地區(qū)配電網生產運行管理；保障好脫貧攻堅項目的電力供應；不斷深化供電可靠性對口幫扶工作。
培訓課程結束后，上海市市區(qū)、市南、嘉定供電公司分別與江西信豐、甘肅清水、甘肅通渭供電公司達成了供電可靠性管理結對幫扶協(xié)議，以提升供電可靠性水平為出發(fā)點，以助力脫貧攻堅為目標，達成一致。
“希望以此為契機，以點帶面，推動建立東西部地區(qū)開展提升供電可靠性管理的深入交流和合作機制，逐步縮小東西部的差異，為西部經濟社會發(fā)展提供可靠的電力保障。”潘躍龍強調，幫扶工作中一定要注重實效，切忌走馬觀花、流于形式，會后要進一步研究細化工作方案，加強人員和技術交流，落實幫扶責任和措施，將協(xié)議各項要求落到實處，確保實現三年的幫扶目標。國網設備部要加強統(tǒng)籌協(xié)調，提供政策支持和幫扶指導，上海電力公司特別是市區(qū)、市南、嘉定三個區(qū)供電公司要扛起實際幫扶責任，有針對性地開展幫扶，幫出實際效果。如三縣的供電可靠率2019年還均未達到99.8%的水平，要有針對性幫助提升農網改造水平、在符合規(guī)定的前提下提供一些設備等實際的支持來提升三縣的可靠性管理水平。
呂軍表示，國家能源局可靠性和質監(jiān)中心組織定點扶貧及對口支援縣提升供電可靠性對口幫扶工作，為國家電網公司下一步實施縣域配網供電可靠性管理提升行動、補齊中西部可靠性管理短板提供了有益借鑒。同時要求上海、江西、甘肅公司要以本次幫扶活動為契機，全力組織做好幫扶工作，及時總結提煉經驗做法，為公司系統(tǒng)進一步推廣提升供電可靠性東西幫扶工作積累經驗、提供示范。
前來參加培訓的江西信豐供電公司副總經理魏炎初聽完培訓課程后表示，非常感謝可靠性和質監(jiān)中心創(chuàng)造的培訓機會。贛南蘇區(qū)作為相對落后的地區(qū)，可靠性服務相對落后，這樣的培訓可以很大解決實際問題。目前中央對贛南蘇區(qū)的政策傾斜力度比較大，電網運行需要加緊跟上。如帶電作業(yè)技術不成熟，運維水平落后等技術問題，希望能通過此次培訓得以解決。